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變“被動(dòng)救”為“主動(dòng)防”

變“警力防”為“全民防”

全方位強(qiáng)化水域安全監(jiān)管

筑牢水域平安防線

的海安做法

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變“被動(dòng)救”為“主動(dòng)防” 變“警力防”為“全民防”

海安：加強(qiáng)水域安全監(jiān)管出實(shí)招求實(shí)效

□本報(bào)記者 楊青春   通訊員 曹鈺華 曹海峰

6月26日，江蘇省海安市公安局治安大隊(duì)聯(lián)合該局城東派出所和當(dāng)?shù)叵蠕h救援隊(duì)，利用學(xué)生暑假前最后一課，深入學(xué)校開展夏季防溺水宣傳教育活動(dòng)。

海安地處里下河地區(qū)，境內(nèi)數(shù)百條河流縱橫交錯(cuò)，大小湖塘、溝渠等數(shù)不勝數(shù)。海安市公安機(jī)關(guān)在持續(xù)開展防溺水安全教育的同時(shí)，尋找更為直接有效的救援方法，為打造公共安全的“救生圈”貢獻(xiàn)力量。

據(jù)海安市副市長、公安局局長繆志春介紹，在去年投入1萬余根防溺水救援竹竿的基礎(chǔ)上，海安警方今年再次創(chuàng)新舉措，通過啟用落水報(bào)警系統(tǒng)和無人機(jī)巡防，變“被動(dòng)救”為“主動(dòng)防”，變“警力防”為“全民防”，全方位強(qiáng)化水域安全監(jiān)管，筑牢水域平安防線。

壓實(shí)監(jiān)管工作責(zé)任

完善應(yīng)急救援體系

今年4月，海安市公安局黨委就將水域安全監(jiān)管工作提上重要議事日程，研究下發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化涉水警情防范和增補(bǔ)救援竹竿的通知》，明確各警種部門和各派出所的職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)涉險(xiǎn)水域公共安全的分析研究，推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地見效。

同時(shí)，海安市公安局加大社會(huì)面發(fā)動(dòng)，組織民警、輔警、村居干部、網(wǎng)格員等力量，對(duì)去年集中投放的1.2萬根救援竹竿進(jìn)行檢查，更新存在損毀、標(biāo)志缺失、妨礙通行等情形的竹竿5000余根，在未設(shè)置救援設(shè)施的涉險(xiǎn)水域新增竹竿6000余根。

“去年，我們配備救援竹竿以后，警民應(yīng)用救援竹竿成功救助落水人員8人?！焙０彩泄簿指本珠L李志明告訴記者，去年，他們及時(shí)總結(jié)濱海新區(qū)灘涂成功救人經(jīng)驗(yàn)，由該局治安大隊(duì)水警部門牽頭，以派出所為作戰(zhàn)單元，配齊駐所水警、輔警隊(duì)伍，建立常態(tài)化水上執(zhí)法、救援、服務(wù)機(jī)制。

今年，海安公安借力河長制等工作平臺(tái)，借助河長辦、水利等職能部門和屬地政府、村居、社區(qū)干部等力量，發(fā)動(dòng)專職網(wǎng)格員、志愿者參與，有效整合救援隊(duì)力量以及救援資源，常態(tài)開展防溺水宣傳和救援演練，有效應(yīng)對(duì)各類溺水突發(fā)事件。今年以來，海安公安先后組織開展防汛抗旱和涉險(xiǎn)水域公共安全防護(hù)聯(lián)合演練2次，深入學(xué)校開展涉險(xiǎn)水域公共安全防護(hù)講座7次，處置各類水上救助警情20余起，救助落水人員7名，救助成功率達(dá)100%。

啟用落水報(bào)警系統(tǒng)

增強(qiáng)感知發(fā)現(xiàn)能力

能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)溺水人員是成功施救的前提和關(guān)鍵。

針對(duì)轄區(qū)北通揚(yáng)河生態(tài)廊道人流量集中的情況，海安公安在北通揚(yáng)河生態(tài)區(qū)先行試點(diǎn)，打造北通揚(yáng)河生態(tài)警務(wù)室，在生態(tài)廊道架設(shè)“紅外落水報(bào)警系統(tǒng)”，通過紅外線感應(yīng)輻射區(qū)域范圍內(nèi)的落水險(xiǎn)情。一旦有人靠近通揚(yáng)河水邊，觸發(fā)聯(lián)通北通揚(yáng)河生態(tài)警務(wù)室的“紅外落水報(bào)警系統(tǒng)”后，警務(wù)室值守力量可實(shí)時(shí)通過監(jiān)控系統(tǒng)查看報(bào)警區(qū)域情況，在確認(rèn)溺水風(fēng)險(xiǎn)后立即出警處置?！凹t外落水報(bào)警系統(tǒng)”附帶語音提醒功能，會(huì)提示“此河段禁止游泳，請(qǐng)立即上岸，謹(jǐn)防溺水”，主動(dòng)感知預(yù)警功能的實(shí)現(xiàn)，為警務(wù)室值守力量爭取了寶貴的救援時(shí)間。今年以來，該系統(tǒng)已預(yù)警53人次，成功救助落水游客3人。

創(chuàng)新機(jī)庫飛行模式

下好主動(dòng)防“先手棋”

“此河段禁止游泳，請(qǐng)立即上岸，謹(jǐn)防溺水！”6月22日中午12時(shí)，海安市公安局指揮中心大廳內(nèi)無人機(jī)操控飛手通過無人機(jī)遠(yuǎn)程喊話，勸離東洲公園附近河道內(nèi)野泳的3名群眾。從回傳畫面中看到3人上岸穿衣后，無人機(jī)才飛離。

“如果當(dāng)事人不聽勸阻，指揮中心將立即指令附近派出所、警務(wù)站巡邏警力前往處置。”海安市公安局副局長楊寶虎說。

為進(jìn)一步提升溺水警情主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力，今年6月，海安市局考慮到無人機(jī)空中巡邏視角開闊、不受道路限制等優(yōu)勢(shì)，在重點(diǎn)水域先期布設(shè)6座小型無人機(jī)機(jī)庫，劃定6個(gè)區(qū)域11條航線，操控人員只需設(shè)定飛行時(shí)間和航線，結(jié)合AI場(chǎng)景應(yīng)用模型，1名飛手即可在指揮大廳完成以往6名甚至更多飛手的飛行任務(wù)。此外，通過固定航線巡邏與手動(dòng)飛行無縫切換等技術(shù)保障，海安警方實(shí)現(xiàn)水域險(xiǎn)情防范從主動(dòng)預(yù)警、喊話勸阻到指令處置的全閉環(huán)模式，極大地提升了主動(dòng)防范水平。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，6月以來，海安公安通過實(shí)施無人機(jī)水域安全巡邏勤務(wù)，已勸阻野泳人員7次11人，發(fā)現(xiàn)疑似通過河道隱蔽排污1處、發(fā)現(xiàn)河道邊堆放垃圾點(diǎn)1處、發(fā)現(xiàn)較大面積河面綠藻1處，均已會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)核查處置。

來源：海安政法