角斜鎮(zhèn)作為海安唯一的臨海區(qū)鎮(zhèn)，實(shí)行濱海新區(qū)與角斜鎮(zhèn)“區(qū)鎮(zhèn)合一”管理體制，坐擁5萬畝灘涂資源，既是沿海開發(fā)前沿，也是農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。
面對(duì)建設(shè)用地指標(biāo)日趨緊張，如何突破瓶頸保障項(xiàng)目落地問題，海安市自然資源和規(guī)劃局濱海新區(qū)分局向“立體”要空間，向“存量”要效益。通過多方調(diào)研，選定從立體開發(fā)和節(jié)地增容兩方面破題。近三年累計(jì)盤活閑置低效用地434.75畝，持續(xù)推動(dòng)土地資源節(jié)約集約利用，為高質(zhì)量發(fā)展騰出空間。
角斜鎮(zhèn)顧陶村的變遷，是做好耕地“加法”的生動(dòng)寫照。昔日田塊落差大、基礎(chǔ)設(shè)施落后的薄弱村，通過國(guó)土生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，蛻變?yōu)椤疤锍煞健⒙废嗤?、渠相連”的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村。村營(yíng)收入從2016年的52萬元，增長(zhǎng)到2024年的210萬元，增幅達(dá)303%。集體收入增加后，累計(jì)投入350萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境提升，村容村貌煥然一新。
為確保耕地保護(hù)責(zé)任落到實(shí)處，每年初，各村居明確保護(hù)任務(wù)。通過村務(wù)公開欄、鄉(xiāng)村大喇叭、微信公眾號(hào)、入戶宣傳等多種形式宣傳法律法規(guī)與政策要求，嚴(yán)格跟蹤耕地用途變化，對(duì)耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等情況嚴(yán)格監(jiān)管，確保補(bǔ)足同等數(shù)量質(zhì)量的耕地，有序推進(jìn)零星建設(shè)用地復(fù)墾和灘涂未利用地科學(xué)開墾，多渠道落實(shí)補(bǔ)充任務(wù)。對(duì)違法用地行為保持“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)，建立“鎮(zhèn)村日常巡查+部門聯(lián)合執(zhí)法”監(jiān)管模式，重點(diǎn)打擊“非農(nóng)化”和“非糧化”行為。
角斜鎮(zhèn)在保障發(fā)展的同時(shí)，牢牢守住了耕地紅線和糧食安全底線，其經(jīng)驗(yàn)為同類地區(qū)提供了有益借鑒。
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