海安鳳凰城河西側(cè)擬建渣土中轉(zhuǎn)調(diào)配場的評估公示，你怎么看？

近日，鳳凰城河西側(cè)擬建渣土中轉(zhuǎn)調(diào)配場的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估公示，在海安城西居民中掀起波瀾，尤其是鳳凰城的業(yè)主群里炸開了鍋。

那么城西居民的“環(huán)境焦慮”從何而來？根據(jù)公示信息，擬建渣土中轉(zhuǎn)調(diào)配場與中杰鳳凰城等大型住宅小區(qū)距離較近。有居民說：“白天渣土車穿梭的噪音、裝卸作業(yè)的轟鳴，晚上恐怕也難安寧。更擔(dān)心刮風(fēng)時塵土漫天，家里窗戶都不敢開?！边@種擔(dān)憂并非空穴來風(fēng)——建筑垃圾中轉(zhuǎn)過程中若未做好密閉運輸和揚塵管控，極易產(chǎn)生PM10、PM2.5等污染物，影響周邊空氣質(zhì)量。

值得注意的是，該地塊所在的城西板塊曾是化工廠聚集區(qū)，而多年前政府剛因“高能耗、不環(huán)?！标P(guān)停了區(qū)域內(nèi)的鋼廠?！昂貌蝗菀赘纳频沫h(huán)境，不能再走回頭路。”現(xiàn)在周邊3000多戶居民選擇在這里安家，看中的就是后期規(guī)劃的宜居性，若渣土場落地，房價和生活品質(zhì)難免受影響。

（擬選址與周邊小區(qū)距離示意圖）

中杰鳳凰城總規(guī)劃約6500戶，作為區(qū)域內(nèi)的大型社區(qū)，業(yè)主都是奔著“品質(zhì)住宅”“完善配套”才買的房。而渣土中轉(zhuǎn)調(diào)配場的重型車輛通行、晝夜作業(yè)特性，與居民區(qū)的生活需求天然存在沖突。有業(yè)主在社區(qū)群里呼吁：規(guī)劃不能只看土地利用，更要考慮人的居住體驗。也有業(yè)主說：河西完全可以建生態(tài)公園、足球場，讓城西板塊真正活起來。

（網(wǎng)絡(luò)調(diào)查96%的人不同意）

居民的訴求并非無據(jù)可依。2025年6月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進一步加強城市建筑垃圾治理的意見》，為建筑垃圾處理劃出了清晰的政策紅線：

《意見》明確要求“壓實減量責(zé)任”，鼓勵裝配式建筑、綠色施工從源頭減少建筑垃圾；同時強調(diào)“分類處理”，嚴禁建筑垃圾與生活垃圾混合，工程渣土等需優(yōu)先用于資源化利用。但這一切的前提是——合理的選址與科學(xué)的規(guī)劃。

《意見》第四條“加強規(guī)劃選址”中明確：“各地要統(tǒng)籌考慮建筑垃圾產(chǎn)生量、源頭分布及處理設(shè)施用地需求，科學(xué)規(guī)劃選址布局……在嚴守耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線等三條控制線基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃建設(shè)長期的建筑垃圾填埋場，并研究就近配套建設(shè)資源化利用設(shè)施?！边@里的“合理規(guī)劃”，顯然包含對周邊居民區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)的距離控制。若渣土中轉(zhuǎn)調(diào)配場緊鄰人口密集區(qū)，不僅可能違反“防止污染環(huán)境”的底線要求，也與“提升治理效能，促進建筑垃圾減量化、資源化、無害化”的政策目標(biāo)相悖。

期待相關(guān)部門能夠在尊重民意、依照政策、科學(xué)評估的基礎(chǔ)上，與居民共同探尋該問題的最優(yōu)解。畢竟，一座城市的進步，不僅體現(xiàn)在高樓大廈的拔地而起，更藏在每個居民“開窗見綠、出門見景”的日常幸福里。

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