海安首例！警方查處一起“黑飛”案件

近年來，無人機因其多功能性、高效益性、靈活性等特點，再加上技術(shù)的進步和成本的降低，在航拍、農(nóng)業(yè)、建筑、救援等多個領(lǐng)域得到了廣泛的應用。然而，隨著民用無人機的普及，也帶來了一系列的風險和挑戰(zhàn)。無人機“黑飛”，即未經(jīng)許可的飛行活動，對國家安全、公共安全造成了一定的威脅。

9月25日晚上9時許，海安市公安局警航中隊在日常巡查中發(fā)現(xiàn)，迎賓路鐵路線附近（此區(qū)域為空中交通管理機構(gòu)劃定的管制空域）有一架無人機違規(guī)飛行。隨后聯(lián)合巡特警大隊、城東派出所立即展開調(diào)查，迅速鎖定該無人機操作人員的具體位置并發(fā)現(xiàn)了“黑飛”違法行為人謝某。

經(jīng)調(diào)查，謝某（男，43歲），為提升店鋪知名度，在未取得相應無人機駕照、未履行飛行報備手續(xù)的情況下，在抖音平臺上直播無人機超視距中繼飛行，途徑迎賓路高架橋，穿過新長線、鹽通線涵洞，并且飛越寧啟鐵路線。目前，鐵路公安機關(guān)已依法對謝某作出行政處罰。

駕駛無人機飛越鐵路電氣化線路的風險

鐵路上方的電氣化接觸網(wǎng)通常使用27.5千伏的高壓電，無人機靠近后容易受到磁場、氣壓差影響，導致失控墜機，嚴重影響列車行駛安全。此外，無人機與接觸網(wǎng)的任何接觸都可能導致電氣短路，不僅會損壞無人機，還可能對鐵路的電力系統(tǒng)造成破壞，引發(fā)停電或更嚴重的事故。

下面

跟著小編一起學習

“黑飛”相關(guān)政策法規(guī)吧！

警方提醒

國務院、中央軍事委員會頒布的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》（以下簡稱《條例》），于2024年1月1日起施行?！稐l例》對無人駕駛航空器飛行的實名登記、飛行空域、飛行申報等做了明確規(guī)定。

實名登記的范圍以及如何登記？

根據(jù)《條例》規(guī)定，民用無人機駕駛航空器（即從事除用于執(zhí)行軍事、警察和海關(guān)飛行任務外的無人駕駛航空器）所有者不分類型和重量，都應當在飛行前注冊登陸無人駕駛航空器一體化綜合監(jiān)管服務平臺（簡稱UOM系統(tǒng)平臺）辦理實名登記。

哪些無人機飛行活動無需申報？

《條例》第31條規(guī)定，組織無人駕駛航空器實施下列飛行活動，無需向空中交通管理機構(gòu)提出飛行活動申請：

（一）微型、輕型、小型無人駕駛航空器在適飛空域內(nèi)的飛行活動；

（二）常規(guī)農(nóng)用無人駕駛航空器作業(yè)飛行活動；

（三）警察、海關(guān)、應急管理部門轄有的無人駕駛航空器，在其駐地、地面（水面）訓練場、靶場等上方不超過真高120米的空域內(nèi)的飛行活動；但是，需在計劃起飛1小時前經(jīng)空中交通管理機構(gòu)確認后方可起飛;

（四）民用無人駕駛航空器在民用運輸機場管制地帶內(nèi)執(zhí)行巡檢、勘察、校驗等飛行任務；但是，需定期報空中交通管理機構(gòu)備案，并在計劃起飛1小時前經(jīng)空中交通管理機構(gòu)確認后方可起飛。

前款規(guī)定的飛行活動存在下列情形之一的，應當依照本條例第26條的規(guī)定提出飛行活動申請：

（一）通過通信基站或者互聯(lián)網(wǎng)進行無人駕駛航空器中繼飛行；

（二）運載危險品或者投放物品（常規(guī)農(nóng)用無人駕駛航空器作業(yè)飛行活動除外）；

（三）飛越集會人群上空；

（四）在移動的交通工具上操控無人駕駛航空器；

（五）實施分布式操作或者集群飛行。微型、輕型無人駕駛航空器在適飛空域內(nèi)飛行的，無需取得特殊通用航空飛行任務批準文件。

哪些區(qū)域飛行無人機需申報？

《條例》第19條規(guī)定，真高120米以上空域，空中禁區(qū)、空中限制區(qū)以及周邊空域，軍用航空超低空飛行空域，以及下列區(qū)域上方的空域應當劃設為管制空域。如需在管制空域范圍內(nèi)飛行的，需提前向?qū)w行管制分區(qū)的空中交通管制機構(gòu)提出飛行申請，得到許可后，方可飛行。

空中管制區(qū)域有哪些？

（一）機場以及周邊一定范圍的區(qū)域；

（二）國界線、實際控制線、邊境線向我方一側(cè)一定范圍的區(qū)域；

（三）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、監(jiān)管場所等涉密單位以及周邊一定范圍的區(qū)域；

（四）重要軍工設施保護區(qū)域、核設施控制區(qū)域、易燃易爆等危險品的生產(chǎn)和倉儲區(qū)域，以及可燃重要物資的大型倉儲區(qū)域；

（五）發(fā)電廠、變電站、加油（氣）站、供水廠、公共交通樞紐、航電樞紐、重大水利設施、港口、高速公路、鐵路電氣化線路等公共基礎(chǔ)設施以及周邊一定范圍的區(qū)域和飲用水水源保護區(qū)；

（六）射電天文臺、衛(wèi)星測控（導航）站、航空無線電導航臺、雷達站等需要電磁環(huán)境特殊保護的設施以及周邊一定范圍的區(qū)域；

（七）重要革命紀念地、重要不可移動文物以及周邊一定范圍的區(qū)域；

（八）國家空中交通管理領(lǐng)導機構(gòu)規(guī)定的其他區(qū)域。

未經(jīng)空中交通管理機構(gòu)批準，不得在管制空域內(nèi)實施無人駕駛航空器飛行活動。

“黑飛”的后果：

《條例》第47條規(guī)定，民用無人駕駛航空器未經(jīng)實名登記實施飛行活動的，由公安機關(guān)責令改正，可以處200元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處2000元以上2萬元以下的罰款。

《條例》第51條規(guī)定，未經(jīng)批準操控微型、輕型、小型民用無人駕駛航空器在管制空域內(nèi)飛行，或者操控模型航空器在空中交通管理機構(gòu)劃定的空域外飛行的，由公安機關(guān)責令停止飛行，可以處500元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，沒收實施違規(guī)飛行的無人駕駛航空器，并處1000元以上1萬元以下的罰款。

警方提醒：

在享受無人機帶來的便利和樂趣的同時，不要忘記對飛行安全的重視。遵守無人機飛行相關(guān)管理規(guī)定，不僅是法律的要求，也是每個無人機操控員應盡的責任。