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丈夫攜重殘補(bǔ)助“人間蒸發(fā)”

賬戶金額也被提取一空

患病女子的權(quán)益該如何保障？

二人的關(guān)系又將何去何從？

“阿蕓（化名），月底你查一下1200元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金有沒有到賬，收到后告訴我一聲，有什么問題隨時找我們……”近日，江蘇省海安市檢察院檢委會專職委員周亞明打電話叮囑一起民事支持起訴案件的當(dāng)事人阿蕓。電話那頭，阿蕓連聲說：“謝謝！”

2010年3月10日，阿蕓與阿駿（化名）登記結(jié)婚。

婚后不久，夫妻二人到外地打工。打工期間，阿駿發(fā)現(xiàn)阿蕓的行為有些異常，經(jīng)診斷，阿蕓患上了精神疾病。

2014年5月，阿蕓被鑒定為精神二級殘疾，生活不能自理。同月，村委會為阿蕓申請了農(nóng)村重殘補(bǔ)助，每月600余元。

2016年，阿駿外出打工，帶走了阿蕓用于領(lǐng)取重殘補(bǔ)助的存折。無法聯(lián)系到丈夫也無法獨立生活的阿蕓只好回娘家，與父親、奶奶及叔叔共同生活。

2018年，阿蕓因精神疾病加重被村委會送到醫(yī)院住院治療，直至2022年年底才出院。而阿駿自2016年外出后便音信全無，阿蕓及村委會干部一直未能聯(lián)系到他。

阿蕓的奶奶年近90歲，父親沒有固定收入，叔叔肢體殘疾，阿蕓一家人靠著父親的農(nóng)保和叔叔的低保維持生計?？紤]到阿蕓家庭的實際困難，村委會墊付了她4年間的全部住院費用。

2022年7月，村委會得知阿蕓用于領(lǐng)取農(nóng)村重殘補(bǔ)助的存折被阿駿帶走后，便帶著阿蕓到銀行辦理了掛失登記，并重新補(bǔ)辦了存折，可存折內(nèi)只有1500余元。

經(jīng)打印銀行流水發(fā)現(xiàn)，自2016年12月至2022年7月，共有4萬余元重殘補(bǔ)助（2020年9月起更名為困殘補(bǔ)貼）被取走。

得知4萬余元被阿駿取走，阿蕓一心想要把錢追回來，但阿駿杳無音信。

今年2月初，村委會干部陪著阿蕓及其父親來到了海安市法律援助中心申請法律援助，要求解除阿蕓與阿駿之間的婚姻關(guān)系，同時要求阿駿退還4萬余元重殘補(bǔ)助并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，代理律師沈律師承接了該案。

今年3月，海安市檢察院走訪律所時，沈律師向檢察官談起該案。

因無法聯(lián)系到阿駿，工作一直難以推進(jìn)，沈律師希望得到檢察機(jī)關(guān)的支持和幫助。

了解完事情的來龍去脈后，檢察官提出阿蕓可以向檢察機(jī)關(guān)申請支持起訴。

當(dāng)月，沈律師便代阿蕓向海安市檢察院遞交了支持起訴申請書。

收到申請書后，檢察官迅速開展走訪調(diào)查，通過詢問村委會干部及周邊鄰居，了解到阿蕓一家生活極其困難，村委會干部及鄰居雖然想方設(shè)法打通過阿駿的電話，要求他回海安照顧阿蕓，可阿駿一直沒有出現(xiàn)。

檢察官試圖聯(lián)系阿駿，但阿駿始終拒絕接聽電話。

經(jīng)討論，海安市檢察院認(rèn)為，對于婚姻自主權(quán)，任何組織和個人不得干涉，但對于阿蕓要求返還財產(chǎn)的訴求，檢察機(jī)關(guān)依法可以支持其起訴。

今年3月，海安市檢察院對阿蕓要求阿駿返還農(nóng)村重殘補(bǔ)助并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑V訟請求支持起訴。

與此同時，海安市檢察院控申檢察部門經(jīng)核查認(rèn)為，阿蕓的情況符合國家司法救助工作規(guī)定的情形，也符合最高檢、全國婦聯(lián)“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專項司法救助”活動中重點人群的救助條件，遂迅速啟動司法救助程序，為阿蕓申請了司法救助金，并向南通市檢察院匯報，爭取為阿蕓申請更多救助金。

收到訴狀后，海安市法院試圖聯(lián)合人民調(diào)解員對該案進(jìn)行調(diào)解，但因無法聯(lián)系到阿駿，訴前調(diào)解工作一直未能展開。

根據(jù)法律規(guī)定，對于被告下落不明的離婚案件，法院經(jīng)公告送達(dá)后可以缺席判決，但返還4萬余元重殘補(bǔ)助以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑V求如果得不到兌現(xiàn)，仍舊無法紓解阿蕓的困難。

因此，找到阿駿，是解決該案的關(guān)鍵。

為全力保障婦女權(quán)益，解決群眾的揪心事，海安市檢察院邀請公安、婦聯(lián)、法律援助中心等相關(guān)部門，多次召開聯(lián)席會，商定全面保障阿蕓合法權(quán)益的可行方案：由公安機(jī)關(guān)協(xié)助尋找阿駿，檢法兩院建立快速辦案“綠色通道”，婦聯(lián)組織志愿者對阿蕓開展結(jié)對幫扶。

經(jīng)過不懈努力，今年9月，海安市檢察院掌握了阿駿的工作單位和暫住地，隨后立即告知法院。法院隨即開辟“綠色通道”，組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行訴前調(diào)解。

調(diào)解當(dāng)天，考慮到阿蕓出行不便，海安市檢察院安排承辦檢察官接送阿蕓及其父親，并與婦聯(lián)、村委會干部共同參與調(diào)解。

經(jīng)檢法兩院辦案人員充分釋法說理，阿駿意識到自己的行為對阿蕓造成了**，同意返還4萬余元重殘補(bǔ)助，再盡己所能另外給付1萬余元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，自今年10月起通過分期支付的方式，每月月底前支付1200元，直到付清為止。

同時，阿蕓與阿駿也逐漸敞開了心扉，表示夫妻感情確已破裂，同意離婚。最終，二人就離婚、返還重殘補(bǔ)助和支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)冗_(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

法院于當(dāng)天作出民事調(diào)解書，對調(diào)解協(xié)議予以確認(rèn)。